定了！优化营商环境政数局就这么干....

发布会现场

市政数局党组成员、副局长曹宇作主发布：

各位记者朋友： 

大家好！首先，非常感谢大家参加景德镇市营商环境优化升级（市政数局专场）新闻发布会。我谨代表市政数局向社会各界和各位媒体朋友，长期以来对我市政务服务工作的关心和支持表示衷心的感谢！

2月24日，在全市优化营商环境动员大会上，书记、市长亲自为我们市政务服务数据管理局揭牌，打响了政务服务全面提升的发令枪。新组建的市政务服务数据管理局，主要履行政务服务、电子政务、政务数据管理、数据安全等方面职能。下辖市政务服务中心、市12345政务服务便民热线管理中心、市公共资源交易中心、市政务服务代办中心四个正科级事业单位。

接下来,我就我局深化“放管服”改革，优化政务服务功能，提升便民利企服务水平，助力营商环境优化升级工作情况向各位记者朋友作简要介绍。

一、工作开展情况

（一）着力提升网上政务服务能力

为应对飞速发展的信息化时代，满足企业群众日益增长的网上政务服务需求，我局着力从三个方面加强网上政务能力的提升。一是全面推进“一窗式”综合服务平台部署及对接到位，切实提高“一网通办”服务能力。充分发挥“一窗”系统平台作为全市政务服务公共入口、通道、支撑的枢纽作用，大力加强系统部署，推动部门办事系统与“一窗式”综合服务平台深度对接，真正实现使用“一窗式”综合受理平台统一受理，为“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”审批服务模式做好了支撑；二是以“数据智能”推动“赣服通”迭代升级，“掌上办”更加便捷。聚焦数据整合共享、服务能力提升、数据创新服务，推动“赣服通”4.0持续迭代升级。充分运用区块链、数据智能等新技术，推进数据跨部门、跨层级、跨地区汇聚融合和深度利用，加快办事表单、办事材料、审批过程与数据信息的智能匹配共享、智能比对校验，实现秒批秒办，推动高频服务“掌上办”。目前“赣服通”注册人数62.7万人，人口占比39%，访问量达1341万次，上线事项427项，开通了“一件事”专区、“无证办理”专区、“惠企政策兑现”专区、“赣通分”专区、“公积金”专区等8个专区;三是加强政务数据汇聚、开放和共享，推动电子证照、电子印章、电子签名的应用。充分利用市大数据资源平台，推动政务数据持有部门按照“应上尽上”的原则向数据共享平台全面归集高质量政务数据，为“赣服通”“免证办理”大厅提供基础支撑，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。目前，市数字化综合办公平台等系统已全部实现电子证照、电子印章、电子签名的应用，可实现20个常用电子证照的授权调用，177个事项可免证办理，通过“赣服通”APP实现“一机在手、烦恼没有”。

（二）全力提高政务服务事项便利度

我们不断深化以人民为中心的服务理念，推动政务服务事项向以企业群众便利高效为目标的转变。一是全面设立通用综合窗口，企业群众办事到一个窗、排一次队。积极推动“以部门为中心”向“以事项为中心”转变，大力实施政务服务“一网、一门、一窗、一次”改革，推进综合受理“一窗化”，28家单位（企业）的516个事项全部实行无差别受理；二是深入推进“一件事一次办”改革，企业群众办事“一次不跑、只跑一次”。从企业群众办成“一件事”角度出发，梳理出102项“一件事一次办”清单。特别是“企业开办一件事”，我们不仅实现了一窗办理，还推出了“惠企政策大礼包”，提供首套印章免费刻制服务。今年，“一件事一次办”将在入园、入校、企业准营等更多应用场景中加以应用；三是提供丰富便利的配套服务，全方位提高政务服务便利度。全面推行“一网选中介”服务，切实发挥江西网上中介服务超市平台作用，推动中介服务减时、降费、提质、增效，让中介服务不再成为影响行政审批效率的顽疾。目前，入驻中介服务事项数262个，中介机构87家，项目业主1463家，发布中介服务采购项目608个。实行免费双向寄递服务，通过与邮政ems合作，实现政务服务材料和办理结果双向免费寄递，累计提供8669件次，节约企业群众办事成本12.1万元。实行错时延时预约服务，企业群众可在国家法定节假日期间，享受错时延时预约服务，做到365天“不打烊”，今年以来共为企业群众提供错时延时预约服务10980次。实行政务服务“异地通办”，全面承接“跨省通办”“省内通办”事项，梳理出“全市通办”“同城通办”事项102个，有效解决异地人异地办事难问题。

（三）切实提高政务服务满意度

我们紧紧围绕企业群众满意这个出发点和落脚点，不断优化政务服务，提升服务水平。一是打通惠企政策兑现“最后一公里”，纾困解难促发展。按照“一库、一窗、一平台”模式，构建起“线上一网、线下一窗”惠企政策简便快捷兑现服务体系，建立惠企资金兑现“直通车”机制，实现惠企政策快速审核、快速拨付。目前已梳理市本级惠企政策事项31项，结合全市有效应对疫情帮助中小企业纾困解难34项政策措施，我们成立了惠企政策兑现专窗。今年来，全市累计办理惠企政策兑现事项1500余项，涉及金额2.6亿元，惠及企业3000余家；二是深入推进瓷都“小赣事”帮办代办服务，主动服务企业群众。依托政务服务中心平台,在全市开展瓷都“小赣事”帮办代办服务，组建了帮代办队伍,搭建了“两横一纵”帮代办网络，聚焦重点企业、重大项目、景漂景归人才等特殊群体，主动上门提供“一对一”贴心服务。

二、下一步工作打算

下一步，我们将认真贯彻落实市委市政府关于推进营商环境优化升级“一号改革工程”的部署，扎实推动全市营商环境争先进位，统筹抓好政务服务、政务数据管理等各项重点工作，主要是围绕“三个紧扣”。

一是紧扣“作示范、勇争先”要求。我局将认真贯彻落实易炼红书记在我市政务服务中心调研时的讲话精神，瞄准先进、对标一流，全面形成“大众创新、万众创业、干部创先”的生动局面，以攻坚克难的勇气和背水一战的决心，着力打造政务服务满意度一等地市。

二是紧扣营商环境考核指标要求。我们将严格对照18项测评指标中涉及的政务服务5项指标任务，坚持问题和效果导向，围绕“三方评”，对标对表，积极调整方式方法，不断创新工作举措，力争政务服务指标达到“保五争三”的预期目标。

三是紧扣企业群众需求导向要求。我们将积极深入基层一线调查研究，围绕企业群众需求抓改革、抓落实，以政务服务优化提升17条举措为着力点，抓实政务服务满意度一等地市建设、告知承诺制改革、惠企政策兑现机制改革、中介服务机构规范整治等专项行动，切实提升营商环境水平。 

我坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在各部门的共同努力下，我们一定会打赢这场营商环境“翻身仗”“攻坚仗”！谢谢大家！

问●答

发布会现场，记者们就大家关心的话题提出了问题，请继续往下看！

问：请问一下，我市对于小微企业办理不动产登记业务有什么优惠政策吗？

市自然资源和规划局三级调研员杨伟旗回答记者提问

答：谢谢记者的提问，这个问题由我来回答。  

为深化“放管服”改革，优化营商环境，落实好财政部 、国家发改委、自然资源部关于不动产登记收费有关文件精神，市不动产登记中心从2021年1月起，实行小微企业免收不动产登记费告知承诺制。

登记中心在受理申请时告知企业，书面承诺为小微企业的即可免收登记费；非小微企业或企业不愿作出书面承诺的，登记中心将依法依规收取不动产登记费。另外，个体工商户凭工商营业执照可直接免收不动产登记费，无需承诺。

问：请问如果有人想在我市创业，如何申请创业担保贷款？ 

市就业创业服务中心主任叶刚回答记者提问

答：谢谢记者的提问，这个问题我来回答。开展创业担保贷款工作是落实“大众创业、万众创新”的重要抓手，对于“稳就业”“保就业”“保市场主体”具有十分重要的意义。

我们本着“您创业、我帮扶、共发展”的服务理念，努力为在法定工作年龄内符合条件的创业者提供创业扶持。扶持项目主要有：符合条件的个体工商、合伙创业或组织起来共同创业、小微企业，国家明令禁止的建筑业、娱乐业以及销售不动产、土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等除外。

对符合条件的的个人创业者，个人创业担保贷款最高额度为２０万元；具有大专以上学历 (毕业年度在校学生视同毕业生)、初级以上专业技术职称、三级以上职业资格或职业等级的个人创业,最高可申请３０万元以内创业担保贷款。合伙创业或组织起来共同创业的按符合条件的股东每人可申请20万元，贷款额度最高不超过200万元。每轮贷款期限不超过3年，累计不超过3轮。

个人创业担保贷款利率(含一年期以上三年期以内贷款,下同)上限为一年期LPR+150BP。根据贴息政策，2021年1月1日后，新发放的个人创业担保贷款利息，一年期LPR-150BP以下部分由贷款人承担，剩余部分财政给予贴息。

贷款金额30万（含）以内可采取担保、反担保方式，党政机关、财政拨款的事业单位工作人员（贷款到期时离退休一年以上）；经创业金融服务机构认定的信誉度高，收入稳定的企业高层；经金融经办机构认定可做抵押的个人住宅，商铺等(抵押物权人年龄不能超过65周岁)。获得省部级以上荣誉的创业人才及其创业项目，申请30万元以内贷款可免反担保；具有博士学位、正高专业技术职称、高级技师职业资格的人员及其创业项目，申请100万元以内创业担保贷款，可免反担保；高层次人才、高技能人才的创业项目，在300万元以内和贴息利率上限范围内给予全额贴息。

现在，个人申请办理创业担保贷款也很方便，线下可到创业项目所在地人社部门“一窗受理”综合窗口或创业担保贷款业务专窗、乡镇（街道）便民服务中心以及社银合作窗口提出申请；线上网络端可通过“赣服通”、江西人社网上办事大厅、江西人社微信公众号等线上渠道办理。申请时需提供以下材料：1.申请人身份证或社保卡；2.反担保人身份证或社保卡、抵（押）物权证。人才申请时除以上2项材料，还需提供大专以上学历（毕业年度内学生由学校出具相关证明）、初级以上专业技术职称、三级以上职业资格或职业等级证书。尔后，经过人社部门受理、贷前调查、审查推荐等流程，最后银行放款。

问：有时候我们会在异地就医但是因为一些原因未刷医保卡，请问，这个时候产生住院费用能否报销？如何报销？

市医疗保险事业服务中心主任胡明辉回答记者提问

答：谢谢记者的提问，这个问题由我来回答。这类住院费用是可以按照政策报销的，参保人出院后可携带社保卡或者身份证或者医保电子凭证以及住院费发票，费用清单，出院小结盖章原件，并提供本人银行卡号，前往参保地医保经办机构服务大厅窗口办理，25个工作日内办结。相比较之前办结时限缩短了5个工作日。 

文章来源：景德镇发布微信公众号